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日期:2019-06-03 15:19:00
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  • 对省政协十二届二次会议第284号委员(费维富)提案的答复

     

    费维富委员:

      您在省政协十二届二次会议上提出的《关于推进东北亚国际金融中心建设的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:

     

      一、基本情况

     

      金融是现代经济的核心,是配置资源要素的枢纽,是调节宏观经济的杠杆,在经济发展和社会生活中具有无可替代的地位和作用。2013年初,省委省政府明确提出建设“长春金融总部基地”。2014年11月调整为“东北亚区域性金融服务中心”。为全面落实省委省政府决策部署,省地方金融监管局常抓不懈,经过几年的努力,东北亚区域性金融服务中心建设取得了一定成效。截止2018年9月末,东北亚区域性金融服务中心集聚金融机构、类金融机构、金融中介服务机构等共计235家,注册资本达443亿元,其中,南关金融服务中心30家,净月金融服务中心205家,金融服务体系规模不断放大,融资结构不断完善,辐射功能不断提升,为吉林省“三个五”发展战略和东中西“三大板块”建设提供强有力的金融服务支撑。

      2018年3月,长春市人民政府下发了《长春市人民政府关于东北亚区域性金融服务中心范围的通知》(长府函〔2018〕27号),对东北亚区域性金融服务中心范围进一步作出了明确界定,东北亚区域性金融服务中心包括南关金融服务中心(人民大街南段)和净月金融服务中心(生态大街北段)两大功能区。东北亚国际金融中心作为南关金融服务中心的核心区域,重点集聚金融主业(银行、证券、保险)总部或运营总部机构,截至2018年底,东北亚国际金融中心已经汇聚101家金融、类金融以及科技类企业入驻,入驻面积总计5万余平方米。知名企业有东方资产、亿联银行、申万宏源证券、韩亚银行、华夏银行、腾讯双创中心、九盈集团、长春交投、天富期货、开源证券、恒大集团等公司,业态涵盖银行、证券、资产管理、基金、期货、小贷等。据不完全统计,金融中心外部入驻客户(不含腾讯创新中心)注册资本总计近150亿元,从业人数近1200人。

      2018年11月22日,省委省政府印发《关于吉林省金融集聚区建设的实施意见》(吉发〔2018〕42号),明确提出长春市加速推进“东北亚区域性金融服务中心,构建全省“一主多辅”金融集聚物理格局,为全省的金融集聚工作提供了强有力的制度保障和政策支持。

     

      二、针对您所提建议的下步工作打算

     

      感谢您对金融工作特别是东北亚国际金融中心的关心和支持,您就加快投融资核心功能建设、构建多层次金融市场体系、打造有竞争力的地方金融机构、打造金融国际化人才集聚高地、探索农村金融发展新路径、加强金融风险监管等方面提出的建议高屋建瓴、思路清晰、内涵丰富、深度契合金融集聚实际。下步,我们将认真贯彻落实省委省政府战略部署,认真吸取您的建议,加快推动东北亚国际金融中心建设发展。

      (一)科学规划发展发行,加快投融资核心功能建设。着重在区域金融中心、特色中心服务功能定位、产业链分工方面做文章,指导长春市出台金融集聚区建设的实施意见,推动东北亚国际金融中心在金融机构、产品、资金、人才等方面的全面集聚。与吉林金控集团一道,高频次、多密度举办企业投融资路演活动,搭建平台,形成金融资本与实体经济的良性循环。

      (二)实施“引金入吉工程”,完善金融市场体系。把金融总部设置在北京、上海、深圳、成都等地的城市作为重点区域,积极引进域外银行业金融机构落户长春。与上交所、深交所签署战略合作协议为契机,推动形成丰富的可交易金融产品体系,打造全功能、多品种的金融资产交易市场,提升金融配置资源能力。

      (三)培育地方金融机构,提升金融集聚效应。政策引导,市场化运作,政府优化金融生态环境,鼓励地方法人金融机构业务、产品、服务等方面依法合规加大创新力度,提升经营管理竞争力。推动吉林银行等法人商业银行上市,进一步优化治理结构、充实资本实力,服务中小微企业发展。引导现有金融机构迁入金融集聚区或设立分支机构和铺设营业网点,建立银行、证券、保险等金融机构联动机制,实现信息共享、统筹协作、错位发展。

      (四)健全政策体系和工作机制,建设金融人才培育基地。支持鼓励金融产业人才队伍发展,以引进培养符合我省金融业转型发展所需要的高端、特色、紧缺人才作为重点方向,强化人才服务保障、引才聚才优惠政策和创新创业激励政策,建立健全金融人才队伍建设的政策体系和工作机制,加大金融人才引进与培养力度,优化金融人才发展环境,提供有力的金融人才保障和智力支撑。

      (五)深入推进农村金融综合改革试验,服务乡村振兴战略。加速基础金融、物权增信、信用信息及产权交易市场的农村新型普惠融资服务体系建设,力争年底实现村级服务站总量2000个,推动1-2家现有物权公司业务领域拓展。依托基础金融服务站,采集涉农融资主体信用信息数量达到10万户。设立省级农村综合产权交易平台。推动土地收益保证贷款累计投放达到30亿元。

      (六)完善金融监管体系,严守金融风险底线。适时出台吉林省防范化解金融风险攻坚战行动方案。加快推进地方金融立法工作,研究吉林省地方金融条例。建立分业态监管办法,逐个业态研提2019年监管工作要点,逐个领域开展规范发展行动,强化重点领域监管。与人民银行长春中支一道,加强对跨境融资、外汇敞口和资本流动的风险,打造跨部门、跨地区、跨市场的金融风险监测预警反馈调整提高机制,夯实金融集聚服务实体经济发展的基础和保障。

      再次感谢您对全省金融工作的关心和支持,如您对答复意见有任何疑问,欢迎您随时与我们沟通。

     

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      2019年5月29日

    主办单位:E时彩彩票注册(吉林省金融工作办公室)

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